Белгородские власти разработают пятилетний план по снижение госдолга

Падение доходов областного бюджета в 2020 году заставило региональные власти опять нарастить госдолг. Однако врио губернатора Вячеслав Гладков попросил разработать пятилетний план его снижения.

В ходе общественных слушаний по бюджету 2021 года начальник областного управления госдолга Галина Скачкова отметила, что по итогам 2020 года госдолг области вырастет почти на 2,8 млрд рублей с 29,7 млрд до 32,5 млрд, что связано с падением собственных доходов региона и необходимостью исполнять бюджетные обязательства.

В этом году регион сократил объём долга в коммерческих банках с 4,2 млрд до нуля, однако долг по ценным бумагам региона вырос сразу на 7,2 млрд рублей – до 20,2 млрд. Долг по гарантиям области сократился с 2,5 млрд до 3,2 млрд, объём бюджетных кредитов (из федерального бюджета) находится на прежнем уровне – 9,1 млрд. Таким образом, по итогам 2020 года долг составит 45 % от собственных доходов региона.

В 2021-м сумма госдолга вырастет с 32,5 млрд до 35,2 млрд рублей. По ценным бумагам – на 470 млн, по банковским кредитам – на 3,4 млрд рублей. При этом долг по госгарантиям сократится с 3,2 млрд до 2,4 млрд. 

Галина Скачкова пояснила, что часть заёмных денег регион направит на закрытие дефицита бюджета, который в 2021 году составит 4,7 млрд рублей, ещё часть – на обслуживание и погашение уже взятых ранее кредитов. Помимо кредитных денег, на закрытие дефицита область направит и 3,9 млрд рублей остатков бюджета 2020 года, которые сформировались благодаря улучшению ситуации с доходами в последние месяцы.

Врио губернатора Вячеслав Гладков ранее поручил департаменту финансов и бюджетной политики разработать пятилетний план снижения госдолга до 30 млрд рублей. Вице-губернатор по финансам Владимир Боровик на общественных слушаниях напомнил, что регион занимался такой политикой в последние годы и смог сократить объём госдолга с 44 млрд до 29 млрд до начала пандемии коронавируса и вызванного ею кризиса. Он отметил, что в случае улучшения ситуации с доходами в 2021 году область может отказаться от некоторых кредитов и покрыть дефицит сверхнормативными доходами. 

«Нужно сдержанно относиться к оценке госдолга, потому что в этом году Минфин собирался ввести градацию по долговой устойчивости регионов. И там главный показатель для отнесения к неустойчивым регионам – это свыше 70 % госдолга от собственных доходов. У нас 40 % – поэтому мы не находимся в какой‑то красной зоне. Мы в оранжевой. С другой стороны, 30 млрд долга – это тоже не очень хорошо», – подчеркнул Владимир Боровик.

По его словам, полностью регион от заимствований не откажется, но будет осторожен при кредитовании:

«Наверное, мы в долговой политике должны ориентироваться не только сугубо на решение «не брать». А если брать, то очень дозировано и, конечно, отдавать старые долги при этом. В любом случае, прежде чем кредитоваться, мы анализируем, управляем долгом и видим, какой будет нагрузка по годам, чтобы нам не было трудно его отдавать. Будем стараться, чтобы ситуация исправлялась».